Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат)
Найроби, Республика Кения
Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН‑Хабитат), основанная в 1978 году, содействует устойчивому развитию населенных пунктов посредством разъяснительно-пропагандистской работы, выработки политики, наращивания потенциала, накопления знаний и укрепления партнерских связей между правительствами и гражданским обществом. В центре внимания ООН-Хабитат два приоритетных направления: обеспечение надлежащего жилья для всех и устойчивое городское развитие. Миссия ООН-Хабитат заключается в продвижении программ, направленных на обеспечение каждого жителя планеты жилищем в социально и экологически устойчивых населенных пунктах.
ООН-Хабитат оказывает поддержку и работает в сотрудничестве с правительствами, местными органами власти и частным сектором. Ее технические программы и проекты сконцентрированы на решении широкого круга проблем в области городского развития и реализуются в сотрудничестве с другими учреждениями по оказанию помощи.
ООН-Хабитат в России представляет Офис по координации проектной деятельности в странах СНГ, расположенный в г. Москве. С момента своего открытия Московский офис ООН-Хабитат активно продвигает формат консолидированного участия стран СНГ в ООН-Хабитат. Деятельность Московского офиса ООН-Хабитат ориентируется на отстаивание позитивного имиджа российских городов, продвижение лучших российских практик на международной арене.
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за обеспечение участия Российской Федерации в ООН-Хабитат, является Минстрой России, активно участвующий в ее деятельности. В период с 27 по 31 мая 2019 года в штаб-квартире ООН-Хабитат в Найроби (Республика Кения) состоялось первое заседание Ассамблеи ООН-Хабитат, которое во многом определило будущую структуру управления ООН-Хабитат и дальнейший мировой вектор развития городов. Российскую делегацию возглавил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Владимирович Якушев. По итогам заседания Ассамблеи ООН-Хабитат Российская Федерация была избрана в состав Исполнительного комитета ООН-Хабитат.
30-31 октября 2019 года впервые в России в г. Екатеринбурге был проведен Всемирный день городов, традиционное ежегодное событие, способствовавшее повышению внимания общественности к проблематике мировой урбанизации, обмену опытом между международными и российскими экспертами в сфере устойчивого развития городов.
ООН-Хабитат возглавляет Исполнительный директор г-жа Маймуна Мохд Шариф. В 2018 году г-жа Шариф приняла приглашение войти в состав Экспертного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по формированию комфортной городской среды и Рабочей группы по запуску и реализации проекта «Умный город» при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Основными документами для ООН-Хабитат являются Новая программа развития городов, Ванкуверская декларация о населенных пунктах, Стамбульская декларация по населенным пунктам, Декларация о городах и других населенных пунктах в новом тысячелетии и Резолюция 56/206, принятая Генеральной Ассамблеей ООН.
Комитет Европейской экономической комиссии
Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН)
по городскому развитию, жилищному хозяйству и землепользованию
Женева, Швейцарская Конфедерация
Комитет Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) по городскому развитию, жилищному хозяйству и землепользованию, созданный в 1947 году, является единственным межправительственным органом, занимающимся проблемами жилья и городского развития в регионе ЕЭК ООН, и высшим директивным органом ЕЭК ООН в области жилья, городского развития и землепользования.
Целью Комитета является содействие устойчивому развитию населенных пунктов в регионе ЕЭК ООН при одновременном содействии экономическому и социальному процветанию и поддержке демократического управления.
Кроме того, Комитет ставит целью своей деятельности решение возникающих проблем в регионе ЕЭК ООН, на который жилищный сектор оказывает большое влияние, например, смягчение последствий изменения климата и адаптация, стабильность рынка недвижимости, неформальные поселения.
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за взаимодействие Российской Федерации и Комитета ЕЭК ООН по городскому развитию, жилищному хозяйству и землепользованию, является Минстрой России. В 2015 году представитель Минстроя России в должности заместителя Министра избран в состав Бюро Комитета. С этого момента Минстрой России совместно с МИД России обеспечивает членство представителя Российской Федерации в Бюро Комитета, что позволяет активнее влиять на вырабатываемую в регионе ЕЭК ООН политику в области городского развития.
Помимо продвижения российского опыта на международной арене, Минстрой России участвует в осуществлении проектной деятельности ЕЭК ООН, уделяя особое внимание реализации проектов в странах СНГ.
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
Бангкок, Королевство Таиланд
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) учреждена в 1947 году для решения экономических и социальных проблем данного региона. Среди новых первоочередных проблем – содействие межрегиональной торговле и инвестициям, передача технологий, приватизация и предпринимательство, охрана окружающей среды, урбанизация, сокращение нищеты, борьба со злоупотреблением наркотиками, народонаселение, социальное развитие и миграция рабочей силы.
ЭСКАТО предоставляет разнообразную техническую помощь, уделяя основное внимание непосредственному консультированию правительств, подготовке кадров и обобщению регионального опыта и информации путем совещаний, публикаций и организации межнациональных сетей связи. Комиссия проводит в жизнь программы и проекты стимулирования роста, улучшения социально-экономических условий и содействия созданию основ современного общества.
Минстрой России наращивает взаимодействие с ЭСКАТО в целях содействия достижению Целей в области устойчивого развития. 10 февраля 2020 года «на полях» 10-ого Всемирного форума городов в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) состоялась встреча заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Евгеньевича Стасишина с Исполнительным секретарем ЭСКАТО г-жой Армидой Салсиа Алисджабана, на котором обсуждались перспективы сотрудничества.
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
Вена, Австрийская Республика
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) является специализированным учреждением в системе ООН, основной целью которой является содействие и ускорение промышленного развития в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, а также продвижение международного промышленного сотрудничества.
Приоритеты деятельности ЭСКАТО составляют четыре тематических направления: достижение общественного благосостояния, развитие экономической конкурентоспособности, защита окружающей среды и укрепление знаний и институтов.
Минстрой России в рамках своей деятельности совместно с субъектами Российской Федерации осуществляет обмен опытом с ЮНИДО в целях укрепления институционального потенциала для достижения Целей в области устойчивого развития.
Объединение БРИКС
БРИКС представляет собой созданное в 2006 году неформальное межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Республики и (с декабря 2010 года) Южно-Африканской Республики.
Формат взаимодействия в рамках объединения БРИКС предусматривает периодические встречи лидеров государств, руководителей и представителей профильных ведомств, заседания рабочих групп по сотрудничеству в различных областях.
Минстрой России осуществляет взаимодействие с профильными министерствами стран БРИКС, активно развивая его институциональные основы. Отдельным треком взаимодействия является проектное сотрудничество с Новым банком развития стран БРИКС.
На сентябрь 2020 года в рамках председательства Российской Федерации в объединении БРИКС в г. Челябинске запланирован Традиционный форум БРИКС по вопросам урбанизации.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
Джакарта, Республика Индонезия
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) образована в 1967 году. Членами АСЕАН являются 10 стран: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины.
В основе сотрудничества АСЕАН с другими странами лежит система диалоговых партнерств. В 2018 году стороны приняли совместное заявление о повышении диалоговых отношений до уровня стратегического партнерства. Проектная деятельность в рамках стратегического партнерства Россия – АСЕАН включает проведение семинаров, конференций, финансово-экономических экспертиз и исследований, обмен делегациями, профессиональное обучение и иную деятельность по содействию развитию сотрудничества между АСЕАН и Российской Федерацией в экономической, научно-технической, торговой, культурной и других областях.
Ключевым аспектом сотрудничества Минстроя России со странами АСЕАН стало взаимодействие по направлению «умного» города. В ноябре 2018 года в рамках выступления на пленарном заседании 3-его саммита Россия – АСЕАН Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин заявил, что Россия присоединится к планам АСЕАН по созданию Сети умных городов.
В период с 14 по 15 марта 2019 года в г. Калуге состоялся Международный форум «Умный город. Инструкция по применению». Международный форум объединил порядка 400 участников – ведущих российских и международных экспертов в сфере цифровизации. В рамках Международного форума прошел Диалог «Smart city. Россия – АСЕАН», участие в котором приняли представители Минстроя России, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, городской управы города Калуги, Посольства Государства Бруней-Даруссалам в Российской Федерации, Посольства Социалистической Республики Вьетнам в Российской Федерации, Посольства Республики Индонезии в Российской Федерации, Посольства Республики Союз Мьянма в Российской Федерации, Посольства Республики Сингапур в Российской Федерации и Посольства Королевства Таиланд в Российской Федерации.
2 апреля 2019 года в Джакарте (Республика Индонезия) состоялось XVII заседание Совместного комитета сотрудничества Россия – АСЕАН, на котором был представлен ведомственный проект Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Цифровизации городского хозяйства «Умный город».
Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС)
Сингапур, Республика Сингапур
Форум Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), учрежденный в 1989 году, является межправительственным диалоговым механизмом, в состав которого входят Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили и Япония.
Целями деятельности форума являются поддержание экономического роста стран региона, укрепление взаимной торговли, ликвидация ограничений на передвижение между странами товаров, услуг и капиталов согласно нормам ВТО. Главная долгосрочная цель – углубление внутрирегиональных экономических отношений путем устранения препятствий в торгово-инвестиционном и технологическом взаимодействии.
В рамках АТЭС вырабатываются региональные правила ведения торговли, инвестиционной деятельности, экономического и технического сотрудничества, развития инфраструктуры, повышения уровня благосостояния стран-участниц.
Минстрой России на регулярной основе взаимодействует с АТЭС в рамках сотрудничества в сфере развития городской инфраструктуры.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
История ОЭСР началась в апреле 1948 года, когда была создана Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), основная цель которой заключалась в координации деятельности государств по хозяйственному восстановлению Западной Европы после Второй мировой войны в рамках «Программы европейского восстановления» на основе плана Маршалла (1948–1951). В задачи ОЕЭС также входила экономическая интеграция Западной Европы, включая развитие экономического сотрудничества между странами-участницами путём либерализации торговли и создания системы многосторонних расчётов. 14 декабря 1960 года в Париже представители двадцати стран подписали Конвенцию о преобразованию ОЕЭС в ОЭСР, вступившую в силу 30 сентября 1961 года после её ратификации всеми государствами-участниками. В новую организацию, кроме европейских стран, вошли также Соединённые Штаты Америки и Канада.
Основная миссия ОЭСР — способствовать развитию мировой экономики, оказывать содействие экономическому росту стран-членов и повышению их вклада в глобальный экономический рост и развитие, а также развитию других стран, не входящих Организацию. В дальнейшем происходила постепенная эволюция миссии ОЭСР, расширение её сфер деятельности, целей и задач.
Основные цели деятельности ОЭСР:
- обеспечение наиболее высокого и устойчивого экономического роста, занятости и уровня жизни в странах-членах;
- обеспечение финансовой стабильности в странах-членах, необходимой для устойчивого развития мировой экономики;
- содействие существенному экономическому вкладу как стран-членов так и стран-партнёров в процесс глобального развития;
- содействие развитию мировой торговли на многосторонней, недискриминационной основе в соответствии с международными обязательствами.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС)
Международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе.
В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Государствами–членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.
ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного
Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности (МПС)
Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности создан в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в строительной деятельности от 9 сентября 1994 года.
Основной целью деятельности Совета является выработка согласованной политики, объединения усилий по стабилизации и дальнейшему развитию строительства и координации деятельности строительных комплексов государств – участников данного Соглашения.
Важнейшее направление деятельности Совета – создание правового пространства государств – участников СНГ в области строительства путем формирования и совершенствования нормативно-правовой базы.
В состав Совета входят 10 государств – участников СНГ (за исключением Туркменистана). Членами Совета являются руководители национальных органов государственного управления строительством государств – участников Соглашения. На заседании председательствует член Совета – представитель страны, в которой оно проводится. Председатель Совета представляет и действует от имени Совета до его очередного заседания.
Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Форум Азия – Европа (АСЕМ)
Учрежден на встрече глав государств и правительств в г. Бангкоке в марте 1996 г.
В настоящее время в его состав входят 53 участника, в том числе 31 от европейской группы (28 государств-членов ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия) и 22 от азиатской (10 государств-членов АСЕАН, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Россия, Япония и Секретариат АСЕАН).
Присоединение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите форума в октябре 2010 г. в г. Брюсселе.
АСЕМ – открытый, неформальный межрегиональный диалоговый процесс, в рамках которого осуществляется сотрудничество стран-участниц в области политики и безопасности, транспорта, финансово-экономической и социально-культурной сферах.
В рамках форума поднимаются вопросы развития евро-азиатских транспортных связей с целью формирования коммерчески привлекательных, безопасных и надежных цепочек поставок, что способствует укреплению межрегиональной взаимосвязанности и экономической интеграции Европы и Азии.